О принятии прогноза социально –экономического  развития Манзенского сельсовета  на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

АДМИНИСТРАЦИЯ МАНЗЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПРОЕКТ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     00.00.2023г.                                                                                                                         п. Манзя                                     № 0/00

О принятии прогноза социально –экономического

 развития Манзенского сельсовета

 на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

             В соответствии с Федеральным законом от 26.04.2007г. № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации», ПОСТАНОВЛЯЮ:

            1. Принять прогноз социально-экономического развития Манзенского сельсовета на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов как исходную базу для разработки проекта бюджета Манзенского сельсовета на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов.

       3. Направить прогноз социально-экономического развития Манзенского сельсовета на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов Манзенскогосельсовета.

               4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит опубликованию и размещению на сайте администрации Манзенского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

     5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

    и.о главы Манзенского сельсовета                                 Е.Н.Безруких

     «___»____________2023г.          

	Приложение к постановлению администрации Манзенского сельсовета от 00.00..2023г. № 00/00

ПРОГНОЗ

социально-экономического развития Манзенского сельсовета

на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов

 

Наименова		Прогноз социально-экономического развития Шиверского сельсовета на 2024год и плановый период2025-2026 г.
	Основания для разработки прогноза	Федеральный Закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
	Разработчик прогноза	Администрация Манзенскогосельсовета
	Основная цель	Повышение уровня жизни населения
	Основные задачи	-  разработка и реализация комплекса мер, направленных на развитие социальной и экономической сфер жизни поселения; - содействие повышению жизненного уровня населения; - повышение наполняемости местного бюджета; - повышение занятости населения;
	Исполнители	Администрация  Манзенского сельсовета
	Сроки реализации	2024-2026 гг.
	Источники финансирования	Финансовое обеспечение предполагается из местного, районного, краевого, федерального бюджетов и налогов в местный бюджет
	Ожидаемые конечные результаты	Улучшение условия проживания населения. Развитие культуры, спорта, досуга, благоустройство поселения Обеспечение безопасности жизнедеятельности людей Создание условий, способствующих улучшению здоровья населения. Развитие инфраструктуры и обеспечение населения базовыми услугами

Введение

Прогноз социально-экономического развития Манзенского сельсовета на 2024 год и плановый период 2025-2026годов, разработан в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. Прогноз представляет собой целеполагающий документ, который определяет основные направления и ориентиры на решение ключевых социально-экономических проблем поселения и повышения на этой основе жизненного уровня проживающих в нем людей.

Прогноз

социально-экономического развития Манзенского сельсовета

на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов

При разработке прогноза приняты в расчет факторы, влияющие на развитие экономики поселения и его социальной сферы в текущей экономической ситуации. К таким факторам отнесены: состояние и структура объектов муниципальной собственности, наличие и распределение трудовых ресурсов, финансовое состояние производств по основным видам экономической деятельности, демографические изменения и их последствия, происходящие в обществе социальные процессы, экономическое состояние субъектов предпринимательства, просматриваемые на ближайшее будущее направления в экономике и социальной сфере.

План развития ориентирован на рациональное использование имеющегося потенциала и возможностей муниципалитета: экономической базы, производственной и транспортной инфраструктуры, социальной сферы, налоговой базы, земельных, водных и других ресурсов, экономико-географического положения и природно-климатических условий.

         Цели и задачи социально-экономического развития поселения:

         1. Пользуясь предоставленными законодательством РФ полномочиями и возможностями, создание условий для функционирования экономики поселения. Способствование ее развитию. Содействие модернизации имеющихся предприятий; привлечение на территорию субъектов предпринимательства;

         2. Поддержка предпринимательства;

         3. Эффективное взаимодействие с районными органами власти по вопросам модернизации коммунального комплекса и транспортной инфраструктуры;

         4. Обеспечение безопасности жизнедеятельности жителей;

         5. Улучшение условий для проживания, работы, отдыха людей;

         6. Развитие культуры, спорта, досуга;

         7.  Сохранение природной среды поселения;

         8. Обеспечение доступа детей к качественному дошкольному и общему (среднему) образованию;

         9. Обеспечение доступа детей к качественному дошкольному и общему (среднему) образованию. Создание условий, способствующих улучшению здоровья населения.

 

                           Общая характеристика муниципального образования

Манзенский сельсовет

 

         Бюджет поселения на 01.09.2023 год составляет – 24020,3 тыс. рублей, в том числе собственные налоговые и неналоговые доходы – 2219,5 тыс. рублей, безвозмездные поступления – 21800,8 тыс. рублей.

         Экономика поселения в основном представлена лесопромышленным предприятием, предприятиями коммунального комплекса, бюджетными учреждениями, предприятиями розничной торговли.

         Виды деятельности предприятий: заготовка древесины, оказание коммунальных услуг, розничная торговля.

Демографическая ситуация

Численность населения на 01.01.2024 год составляет – 1557чел.

Баланс населения имеет устойчивую многолетнюю тенденцию на ухудшение. Устойчиво наблюдается превышение числа убывших, над числом прибывших. Основной целью демографической политики в поселении является снижение темпов сокращения численности постоянного населения через реализацию следующих мер:

- создание предпосылок для стабилизации показателей рождаемости;

         - информационная работа в области пропаганды здорового образа жизни, планированию семьи;

         - разработка и реализация мер по профилактике правонарушений, пьянства и наркомании;

         - предупреждение социально значимых заболеваний; информационное противодействие социально значимым заболеваниям;  

Образование 

         Система образования в поселении представлена тремя учреждениями. В МКОУ «Манзенская СОШ».  МКДОУ «Чебурашка» .МБУ ДОС »Манзенская ДШИ»

         Средний возраст педагогических работников средней школы более 55 лет, налицо старение и убытие кадрового состава педагогов из образовательного учреждения, нет молодых специалистов. Нет ожидания прибытия в поселение молодых специалистов.

Данная, крайне негативная тенденция в равной степени присуща всем поселениям района и не может быть переломлена усилиями сельской администрации.

.

Культура

Полномочия по управлению культурой переданы районной администрации. Культура в поселении представлена одним учреждением – сельским домом культуры. Для нормальной деятельности дома культуры необходимо современное оборудование, капитальные и текущие ремонты здания.

         Целями в развитии культуры являются:

         - повышение общественной значимости, привлекательности и массовости мероприятий;

         - сохранение и развитие культурного потенциала поселения;

         - улучшение условий доступа различных групп населения к культурным ценностям и информационным ресурсам;

         - интеграция детей дошкольного и младшего школьного возраста в общество.

         В качестве меры развития дома культуры является его участие в культурных акциях районного, краевого масштаба, так и на уровне поселка. Через проведение акций планируется решить следующие задачи:

         1. Возрождение и сохранение традиционных форм самодеятельного художественного творчества, приобщение молодежи к традициям народной культуры, выявление и поддержка талантов и дарований;

         2. Выявление и поддержка одаренных жителей всех возрастных категорий поселка.

       

Здравоохранение 

         На территории поселения находится Манзенская участковая больница.  Жителям  оказывается  первая медицинская помощь. Средний возраст медицинского персонала 55 лет. Нет ожидания прибытия в поселение молодых специалистов.

Спорт

 

         Основным средством поддержания здоровья жителей, профилактики различных заболеваний, активного социального досуга является развитие физкультуры и спорта.

         Количество работников спортивного комплекса составляет 2 чел.

         Главная цель направления - улучшение физической формы и физического развития жителей поселения, расширение возможностей граждан заниматься физической культурой и спортом независимо от их доходов и благосостояния.

         В области физической культуры и спорта предусмотрена реализация следующих мероприятий:

         - вовлечение в активные занятия физической культурой детей и молодежи, проведение спортивно-массовых мероприятий;

         - создание материально-технической базы для проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

         - создание информационно-образовательных программ, направленных на формирование у населения потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом, и повышение престижа здорового образа жизни.

         Реализация указанных мероприятий позволит в значительной мере удовлетворить потребности людей в активных занятиях физической культурой и спортом.

Экономика

Потребности населения в продовольственных и непродовольственных товарах обеспечиваются предприятиями торговли. На территории поселения функционирует 17 торговых точек . Нет хлебопекарни. Хлеб поставляют с п.Пинчуга.

   Имеется 1 аптека.

Дальнейшее развитие малого предпринимательства в области торговли товарами широкого потребления представляется весьма маловероятным.

Основным источником дохода населения является заработная плата. Соотношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних организаций поселения и бюджета прожиточного минимума по поселению среднее.

С точки зрения социально-экономического развития поселение можно охарактеризовать как стабильное без прогнозируемого улучшения.

Транспортная схема

Транспортная схема поселения обеспечена автомобильной дорогой круглогодичного действия с крайне изношенным гравийным покрытием, связывающей районный центр с поселком Манзя. Расстояние до районного центра - 86 км. Протяженность внутрипоселковых дорог – 20,956 км., и это тоже гравийные дороги низкого качества.

         Целями реализации мероприятий в этом направлении являются:

         - сохранение существующей сети автомобильных дорог общего пользования, доведение ее технического состояния до уровня, соответствующего нормативным требованиям.

         Основными задачами по реализации плана развития сети автомобильных дорог являются:

         - приоритетное финансирование содержания и ремонта автодорог (в целях поддержки дорожной сети, уменьшения отставания по срокам ремонтов дорог с одновременным повышением технического уровня).

        

Жилищно-коммунальное хозяйство

Сфера ЖКХ в части тепло-водоснабжения жителей, является наиболее проблемным звеном социально-экономической жизни Манзенского сельсовета. Необходимость обновления инфраструктуры назрела давно, и сейчас подавляющее большинство жителей испытывает на себе назревшие в ЖКХ проблемы, получая недостаточно качественные коммунальные услуги.

К услугам  ЖКХ предоставляемым в поселении  относятся услуги по предоставлению централизованного отопления, холодное водоснабжение и электроснабжение. Ежегодно, все большая часть жителей поселения переходит от централизованного отопления на печное отопление и электрокотлы. Это связано с дороговизной предоставляемой услуги по теплоснабжению и необходимостью круглый год оплачивать счета за тепло. В обозримом будущем, около половины домохозяйств перейдут на автономное отопление с использованием дров и электричества.

Главными целями в области развития теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в поселении являются:

- обеспечение жителей качественной услугой теплоснабжения, сведение к минимуму количество коммунальных аварий и перерывов подачи тепла. К сожалению, достижение данной цели является недостижимым усилиями администрации сельсовета. Проблема может быть решена лишь при совместных усилиях местной и районной администраций.

- обеспечение населения питьевой водой в достаточном количестве, круглый год и соответствующего качества. Для этого необходимо модернизировать сеть трубопроводов подачи воды и капитально отремонтировать водобашни.

                  

Жилищный фонд

         Жилищный фонд поселения характеризуется следующими данными: общая площадь жилых помещений- 52,3 тыс. кв.м.

1. 1.Количество жилых домов на территории поселения, всего – 469домов из них:

- 32- индивидуальные дома;

437- многоквартирные дома (преимущественно двухквартирные)

         Все дома в деревянном исполнение.

         2. Уровень благоустройства жилищного фонда (в процентах):

                  - водопровод круглогодичный - 297 дома – 63%

                  - центральное отопление - 47 дома – 10%

                  - газом – нет

Механизм обновления

         Обновление инфраструктуры производится при выявлении новых, не терпящих отлагательства проблем в поселении. Не удается, заранее спрогнозировав появление проблемы, организовать ее решение путем обновления материальных средств.

Заключение

         Очевидно, что социальное развитие и экономический рост в сельских поселениях в настоящее время не могут быть обеспечены только лишь усилиями местных администраций. Необходимо наличие продуманной целенаправленной социально-экономической политики, принятой и реализуемой на краевом и федеральном уровнях. Для изменения ситуации к лучшему недостаточно трансфертов из бюджетов района, края, федерации. Требуется коренным образом переосмыслить жизнь современного российского села, правила и подходы финансирования, принципы формирования местных бюджетов и обновления инфраструктуры.

         Участие администрации поселения, активных жителей, общественных объединений в краевых и федеральных программах в рамках проектного финансирования может лишь на время и не повсеместно позволит уменьшить систематическое недофинансирование бюджетов поселений. Увядание села возможно побороть лишь принципиальным изменением всего уклада сельской жизни. Отменой централизованного финансирования с одновременным изменением подходов распределения налоговых поступлений.